《天津市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》發(fā)布 實(shí)施五大行動(dòng) 明確到2027年底目標任務(wù)

更新時(shí)間:2024-4-25 15:54:19 來(lái)源:天津日報

到2027年,工業(yè)、農業(yè)、建筑椭懊、交通、教育、文旅列牺、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上

 

規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率弥臼、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%

 

報廢汽車(chē)回收量比2023年增加約一倍切澎,二手車(chē)交易量比2023年增長(cháng)45%,廢舊家電回收量較2023年增長(cháng)30%

 

實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新行動(dòng)

 

◆推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造

 

◆推動(dòng)能源裝備更新和技術(shù)改造

 

◆加快建筑領(lǐng)域設備更新

 

◆加快市政基礎設施領(lǐng)域設備更新

 

◆推進(jìn)交通運輸設備更新

 

◆推進(jìn)老舊農業(yè)機械更新

 

◆推進(jìn)科教領(lǐng)域設備更新

 

◆提升文旅領(lǐng)域設備水平

 

◆推進(jìn)醫療領(lǐng)域設備更新

 

◆推進(jìn)節能環(huán)保設備更新

 

實(shí)施消費品以舊換新行動(dòng)

 

◆開(kāi)展汽車(chē)以舊換新

 

◆開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新

 

◆推動(dòng)家裝消費品換新

 

實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

 

◆完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡(luò )

 

◆支持二手商品流通交易

 

◆豐富廢舊物資循環(huán)利用途徑

 

◆推進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

 

實(shí)施有效供給提升行動(dòng)

 

◆培育先進(jìn)適用產(chǎn)品和裝備生產(chǎn)企業(yè)

 

◆發(fā)展壯大融資租賃業(yè)務(wù)

 

◆提升供給音羞、需求、回收三端對接服務(wù)能力水平

 

實(shí)施標準提升行動(dòng)

 

◆加強重點(diǎn)領(lǐng)域標準供給

 

◆強化現行標準貫徹落實(shí)

 

昨日,記者從市發(fā)展改革委獲悉,《天津市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)正式發(fā)布。我市將實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新、消費品以舊換新幼潮、回收循環(huán)利用、有效供給提升、標準提升五大行動(dòng),推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新颅蟹。

 

《實(shí)施方案》提出,到2027年,工業(yè)、農業(yè)、建筑漩判、交通瘸馒、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上蓉止。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平。環(huán)保績(jì)效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升。規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率卤赔、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%。報廢汽車(chē)回收量比2023年增加約一倍程鸵,二手車(chē)交易量比2023年增長(cháng)45%,廢舊家電回收量較2023年增長(cháng)30%。再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。

 

實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新行動(dòng)

 

在重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新行動(dòng)中,《實(shí)施方案》提出,推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造蘑斧。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,以工業(yè)領(lǐng)域設備更新為抓手,一體推進(jìn)技術(shù)改造乔盹,以數字化轉型和綠色化升級為重點(diǎn),推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。到2027年底,建設200家數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)厅缺,國家級綠色制造單位達到260家左右。

 

推動(dòng)能源裝備更新和技術(shù)改造。支持運行服役期滿(mǎn)發(fā)電機組實(shí)施設備更新,加快現役煤電機組節能改造和靈活性改造越除,實(shí)施大港電廠(chǎng)關(guān)停替代、國能盤(pán)山電廠(chǎng)升級改造工程,推動(dòng)楊柳青電廠(chǎng)替代工程前期工作,到2027年底蛾藐,完成煤電機組關(guān)停替代130萬(wàn)千瓦、節能改造100萬(wàn)千瓦、靈活性改造200萬(wàn)千瓦。持續推進(jìn)老舊變電設備和輸配電線(xiàn)路改造,推動(dòng)電網(wǎng)設施數字化邑狸、智能化升級效尺。

 

加快建筑領(lǐng)域設備更新。結合新型城鎮化建設、城市更新、老舊小區改造等,加快小區及周邊無(wú)障礙設施、汽車(chē)充電設施使驰、安防鉴竭、防災避險等配套設施更新升級汇鼠。加快更新不符合現行產(chǎn)品標準、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯,鼓勵既有住宅加裝電梯。統籌推進(jìn)既有建筑節能和綠色化改造,以外墻保溫、門(mén)窗、供熱裝置等為重點(diǎn)實(shí)施節能改造提升冗尤,加快綠色建材推廣應用赢漩。到2027年底,實(shí)施既有建筑低碳改造100萬(wàn)平方米以上。

 

加快市政基礎設施領(lǐng)域設備更新。加快推進(jìn)城鎮生活污水垃圾處理設施設備補短板馁胁、強弱項藏否,持續實(shí)施燃氣履婉、排水记劈、供水沮谭、供熱等老化管道更新改造澎料,分批次推進(jìn)自來(lái)水廠(chǎng)及加壓調蓄供水設施設備升級改造。有序推進(jìn)供熱計量改造,持續推進(jìn)供熱設施設備更新改造。推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道伶肚、窨井蓋等城市生命線(xiàn)工程配套物聯(lián)智能感知設備建設尺鸽,加快重點(diǎn)公共區域和道路視頻監控等安防設備改造。加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)、光纖網(wǎng)絡(luò )等信息通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設和更新升級。到2027年底踪启,改造燃氣老舊管網(wǎng)2000公里以上咒吐、供熱老舊管網(wǎng)3500公里以上综忘。

 

推進(jìn)交通運輸設備更新。持續推進(jìn)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代,支持老舊新能源公交車(chē)和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。加快淘汰國三及以下排放標準營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)篮啦。加快高耗能、高排放老舊船舶報廢更新包萧,支持新能源動(dòng)力船舶發(fā)展筑煮,逐步擴大電動(dòng)法焰、液化天然氣動(dòng)力削罩、生物柴油動(dòng)力桅慌、綠色甲醇動(dòng)力等新能源船舶應用范圍爸沙。積極推動(dòng)高速公路服務(wù)區、加油站升級改造,發(fā)展“服務(wù)區+”多場(chǎng)景平臺生態(tài)。到2027年底,新增新能源船舶10艘左右。

 

推進(jìn)老舊農業(yè)機械更新。持續用好農業(yè)機械報廢更新補貼政策,加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機裝備,積極推廣應用高效低耗智能農機裝備千覆,扎實(shí)推進(jìn)拖拉機洽腊、水稻插秧機、聯(lián)合收割機等農業(yè)機械報廢更新隐辟,加快農業(yè)機械結構調整殊童。到2027年底,淘汰老舊農機裝備1000臺(套)左右芙继,新購置農機裝備15000臺(套)左右祷骂。

 

推進(jìn)科教領(lǐng)域設備更新氮帐。推動(dòng)符合條件的高校削彬、職業(yè)院校(含技工院校)更新置換先進(jìn)設備土敏,利用信息技術(shù)升級教學(xué)弊疟、科研和公共設施涩嚣,促進(jìn)院校物理空間和網(wǎng)絡(luò )空間一體化建設崩死,提升科研教學(xué)水平撕予。嚴格落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配置標準匠童,保質(zhì)保量配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設備棒纤。引導支持全國重點(diǎn)實(shí)驗室朋噩、海河實(shí)驗室和市級重點(diǎn)實(shí)驗室等開(kāi)展科研設備更新,提升科研硬件標準,增強創(chuàng )新能力。

 

提升文旅領(lǐng)域設備水平。實(shí)施景區景點(diǎn)服務(wù)提升、文旅數字化、演藝科技化等工程,推進(jìn)客運索道、非公路用旅游觀(guān)光車(chē)輛、旅游觀(guān)光船、冰雪旅游設備、大型游樂(lè )設施、景區劇場(chǎng)智慧管理系統、可穿戴智能文化設備、娛樂(lè )用智能無(wú)人飛行器等領(lǐng)域設備更新,提高文旅舒適感和安全性、游覽沉浸感和便捷性、觀(guān)演互動(dòng)感和真實(shí)性、參觀(guān)參與感和互動(dòng)性。到2027年底,文旅領(lǐng)域設備投資15億元以上。

 

推進(jìn)醫療領(lǐng)域設備更新。加強優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系建設,鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫療裝備和服務(wù)器、終端、網(wǎng)絡(luò )設備、安全設備等信息化設施更新改造,推進(jìn)醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級。推動(dòng)醫療機構病房改造提升,支持醫院將部分四人間及以上病房改造為二人間或三人間病房,并根據實(shí)際條件加裝電梯、坡道、連廊、衛生間等蔚周,補齊病房環(huán)境與設施短板酸钦。

 

推進(jìn)節能環(huán)保設備更新怜姿。實(shí)施能效水平提升工程,組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重要設備能效診斷野言,查找用能薄弱環(huán)節,推動(dòng)實(shí)施用能設備更新和節能技術(shù)改造,持續提升能源利用效率。實(shí)施環(huán)保績(jì)效“創(chuàng )A”工程,推進(jìn)鋼鐵、石化、平板玻璃、化學(xué)制藥等重點(diǎn)行業(yè),對標行業(yè)績(jì)效分級A級水平開(kāi)展提升改造。到2027年底诈锰,推動(dòng)實(shí)施節能降碳技術(shù)改造重點(diǎn)項目100個(gè)以上间仿,新增環(huán)崩煞幔績(jì)效A級和引領(lǐng)性企業(yè)30家左右。

 

實(shí)施消費品以舊換新行動(dòng)

 

在消費品以舊換新行動(dòng)中享甸,《實(shí)施方案》提出,開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。用好中央財政支持汽車(chē)以舊換新資金,組織汽車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng),促進(jìn)汽車(chē)更新消費。爭創(chuàng )汽車(chē)流通消費改革試點(diǎn)城市,優(yōu)化汽車(chē)指標供給,促進(jìn)汽車(chē)增量消費。發(fā)揮我市在汽車(chē)文化賽事、平行進(jìn)口車(chē)、“老爺車(chē)”文化展等方面優(yōu)勢,探索制定改裝車(chē)標準,促進(jìn)汽車(chē)特色消費佳避。嚴格執行機動(dòng)車(chē)強制報廢標準和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗要求镣汹,依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車(chē)想祝。

 

開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng),開(kāi)設線(xiàn)上線(xiàn)下家電以舊換新專(zhuān)區,對以舊家電換購節能家電的消費者給予優(yōu)惠。鼓勵電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家、銷(xiāo)售商采取舊車(chē)折價(jià)回購并出售合規新車(chē)的方式,開(kāi)展車(chē)輛以舊換新。統籌用好中央財政安排的現代商貿流通體系相關(guān)資金等,支持城鄉流通節點(diǎn)和基礎設施建設,加快實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng),暢通家電更新消費鏈條。

 

推動(dòng)家裝消費品換新。通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等多種方式杨倦,支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛等局部改造,持續推進(jìn)居家適老化改造,積極培育智能家居等新型消費。鼓勵居民小區提供家具臨時(shí)存放、公益入戶(hù)檢修等家裝便民服務(wù)堂惹。推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)平臺,鼓勵企業(yè)打造線(xiàn)上樣板間,提供價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)綠色建材下鄉猜争,引導生產(chǎn)流通企業(yè)向農村市場(chǎng)投放更多適銷(xiāo)對路的家居產(chǎn)品哲簸,豐富農村家居市場(chǎng)供給。

 

實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

 

在回收循環(huán)利用行動(dòng)中剖淀,《實(shí)施方案》提出,完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡(luò )。加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展,支持耐用消費品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建設逆向物流體系或與專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)合作,上門(mén)回收廢舊消費品泞笨。鼓勵各區采取政府購買(mǎi)服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等方式,支持經(jīng)營(yíng)主體積極參與廢棄物回收體系建設,促進(jìn)垃圾分類(lèi)與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”。修訂完善公共機構廢舊物資回收利用管理制度,明確回收范圍渔伯、回收流程、管理監督等要求,進(jìn)一步完善公共機構辦公設備回收渠道峰石。到2027年底,全市再生資源回收點(diǎn)達到3000個(gè)以上,再生資源分揀中心達到25個(gè)以上。

 

支持二手商品流通交易。優(yōu)化二手車(chē)交易登記管理和出口許可證辦理流程,提升二手車(chē)信息查詢(xún)平臺運營(yíng)質(zhì)效吮衍,培育一批品牌化發(fā)展的二手車(chē)交易企業(yè),支持二手車(chē)出口企業(yè)持續拓展海外市場(chǎng)。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式創(chuàng )新,嚴厲打擊惡意恢復和泄露二手電子產(chǎn)品用戶(hù)信息行為,促進(jìn)二手商品網(wǎng)絡(luò )交易平臺規范化难汹、規模化發(fā)展。培育建設二手商品流通產(chǎn)業(yè)園彬违,做大做強高價(jià)值物品寄賣(mài)、回收業(yè)務(wù),拓展二手商品檢測榆坪、認定等綜合業(yè)務(wù),打造1—3個(gè)特色鮮明的二手商品交易產(chǎn)業(yè)集群。

 

豐富廢舊物資循環(huán)利用途徑。推廣應用無(wú)損檢測枫娶、增材制造、柔性加工等技術(shù)工藝,對具備條件的汽車(chē)零部件狡恬、工程機械、機床嗓化、航空、風(fēng)電光伏舟鸭、動(dòng)力電池等廢舊產(chǎn)品設備及關(guān)鍵部件開(kāi)展梯次利用。加強廢棄電器電子產(chǎn)品處理和稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應用,積極有序發(fā)展廢鋼鐵、廢有色金屬走姓、廢塑料等再生資源精深加工和以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料,推動(dòng)資源高水平再生利用。到2027年底埂软,全市再生資源加工利用能力達到800萬(wàn)噸以上。

 

推進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵有條件的區因地制宜推進(jìn)再生資源加工利用、廢舊設備維修再制造等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展撤遵。依托天津子牙經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,培育壯大廢舊機電產(chǎn)品拆解加工、廢棄電器電子產(chǎn)品處理加工产倚、廢橡塑再生利用等再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮中國(天津)自由貿易試驗區和綜合保稅區優(yōu)勢,拓展航空缀雳、船舶、數控機床挤庇、工程機械、通信設備等保稅維修業(yè)務(wù)谭贪,探索開(kāi)展汽車(chē)零部件再制造業(yè)務(wù)。到2027年底殉匈,全市資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到100億元左右。

 

實(shí)施有效供給提升行動(dòng)

 

在有效供給提升行動(dòng)中,《實(shí)施方案》提出,培育先進(jìn)適用產(chǎn)品和裝備生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)揮全國先進(jìn)制造研發(fā)基地優(yōu)勢传于,聚焦數控機床、工業(yè)機器人揽浙、工業(yè)控制、節能環(huán)保等高端裝備步鉴,軟件儒舒、系統等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品,以及汽車(chē)、家電、家居等終端消費產(chǎn)品,加大力度培育新增產(chǎn)能,擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品伐狼、中高端產(chǎn)品供給能力。到2027年底后谱,市級制造業(yè)單項冠軍達到200家以上,市級專(zhuān)精特新中小企業(yè)達到3000家以上叠荠。

 

發(fā)展壯大融資租賃業(yè)務(wù)。依托我市融資租賃行業(yè)比較優(yōu)勢惊皆,發(fā)揮“融資+融物”業(yè)務(wù)特色,結合各類(lèi)設備更新?lián)Q代差異化需求,加強精準撮合對接据篇,支持租賃公司專(zhuān)注細分行業(yè),實(shí)現專(zhuān)業(yè)化發(fā)展凤价,為實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新提供支撐服務(wù)。到2027年底叮称,全市租賃資產(chǎn)整體規模達到2.7萬(wàn)億元。

 

提升供給鸵赫、需求诀绑、回收三端對接服務(wù)能力水平。充分運用互聯(lián)網(wǎng)何包、物聯(lián)網(wǎng)、大數據和云計算等現代信息技術(shù)穿扳,打造廢舊產(chǎn)品設備線(xiàn)上交易平臺,拓展供需信息夕荆、在線(xiàn)交易量悔、金融結算等服務(wù)。鼓勵相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)和資源優(yōu)勢,為“供給—需求—回收”各方提供對接和咨詢(xún)服務(wù)歹颓。鼓勵舉辦契合度高冗廊、關(guān)聯(lián)性強、支撐作用明顯的會(huì )展活動(dòng)麦向,服務(wù)我市設備更新和消費品更新?lián)Q代。

 

實(shí)施標準提升行動(dòng)

 

在標準提升行動(dòng)中,《實(shí)施方案》提出侮杆,加強重點(diǎn)領(lǐng)域標準供給凉举。根據我市汽車(chē)與新能源汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)哩照、自行車(chē)腰湾、高檔數控機床誉海、工業(yè)機器人等重點(diǎn)終端消費產(chǎn)品和智能裝備的標準需求,推進(jìn)能耗排放椒惫、質(zhì)量安全、循環(huán)利用等方面標準制修訂工作贵健。鼓勵相關(guān)企業(yè)單位圍繞節能降碳舱弄、環(huán)保蛆权、安全、循環(huán)利用等重點(diǎn)方向您窒,積極參與國際標準改衩、國家標準制修訂工作揍艇。到2025年底烛蛆,我市相關(guān)單位主導或參與國家標準制修訂數量力爭達到50項以上。

 

強化現行標準貫徹落實(shí)秘体。落實(shí)國家能耗、排放、技術(shù)、安全標準,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展設備改造升級。廣泛宣傳汽車(chē)胀艳、家電、家居產(chǎn)品、消費電子、民用無(wú)人機等大宗消費品相關(guān)標準浮定,普及家電安全使用年限和節能知識斜枪,促進(jìn)消費品更新?lián)Q代。推行生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展材料和零部件易回收眠荒、易拆解俗耗、易再生董饰、再制造等綠色設計荐绝,促進(jìn)資源循環(huán)利用钮很。推進(jìn)綠色產(chǎn)品、高端品質(zhì)認證與標識體系實(shí)施孙鼎,發(fā)揮綠色認證胯府、高端認證對消費的引導作用址遇。


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